да,его признают малотоксичным и поэтому применяют более широко теперь. ПДК в воздухе рабочей зоны разрешает долго контактировать,не приводя к изменениям в организме.Для водной же акватории он признан значительно токсичней...Тут дело в другом - в личном восприятии,у одних он может привести чуть ли не к бронхиальной астме, у другого - дерматиты и экземы,а у третьего - к физиологическому изменению спермы (мутагенность),хоть он и не признан в явном виде как мутаген...Просто практика показывает всё.Например болезни цеховиков Новомосковского "Азота",где он тоннами производился и в других местах
Это как ДСП - вроде разрешено делать мебель,феноло-формальдегидная смола имеет низкую токсичность,а в изделиях и подавно,но выходит в воздух помещений и травит людей долгим воздействием...